南非政府拟征收25%的铬矿出口关税，是在开玩笑吗 ？

有报道开始流传，南非政府在计划实施出口限制后，正考虑对铬矿征收25%的出口税。而征收如此高额税率的理由是为了遏制非法采矿和出口，并帮助国内铬行业发展。

25%的税率只会进一步刺激非法开采和出口铬矿，因为这会让非法活动更有利可图。此外，南非以贪污和贿赂闻名。很可能会出现对特定集团或愿意提供“感谢费”的人网开一面的情况。

至于扶持国内铬铁行业，萨曼科（Samancor）作为最大的铬铁生产商已实现全产业链覆盖。嘉能可（Glencore）也拥有自有矿山，其铬矿销售近年来一直维持着铬铁业务的生存。而任何新建冶炼厂——除非由中国资本控股——都只是幻想。

受影响最严重的将是南非本土铬矿商。虽然中国可能仍是主要出口目的地，但该国冶炼厂将开始寻找更便宜的矿石来源。外国矿商虽会提价，但很可能仍低于南非价格。此外，矿石价格上涨也会刺激其他地区的铬矿产量。

如果南非真要征收出口税，为何不针对所有矿石出口（包括锰矿和铁矿）？该国的锰冶炼厂已萎缩至仅剩一家小出口商——Transalloys，而钢铁厂更是濒临灭绝。

最后，出口税收入将归政府而非矿商所有。这意味着尽管铬矿价格会上涨，非南非矿商的利润将激增，而南非矿商将颗粒无收。

这并非否认税收的潜在作用，但税率应更合理，并将部分资金返还给矿商。

其实，南非政府早就应该对所有的出口矿石征收关税，吸引更多的企业来南非投资冶炼。但问题是南非电力一直不足，价格高企，又缺乏焦炭，工人效率不高。外国投资者宁可购买原料也不愿意来当地投资。 但如果电力供应满足，电价哪怕比中国电价高出20%， 很多企业都会去投资建厂。如果在电力没有满足情况下，贸然征收关税，南非将自废武功，迫使买家到其他国家加大铬矿开采，包括土耳其，巴基斯坦，菲利宾，伊朗等国家。

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